[巧虎]

新「道路交通管理處罰條例」


　 新修正的道路交通管理處罰條例，預定於七月開始執行，但交通部日前決定增加執法勸導期，明年一月才會開單取締。
　 由於新修正道路交通管理處罰條例，其增刪修條文高達七十五條，部分條文加重違規罰鍰處分，引發了政府向民眾搶錢疑慮，而決定再給予六個月的緩衝勸導期。
　 同時，交通部規劃三階段宣導計畫，第一階段為五至六月，以加重重大違規行為處罰遏止肇事，樹立行車路權及行人穿越道之安全性、權威性，提升安全規範保護汽車駕駛人及乘客安全，這些相關條文修正的規定為主。
　 第二階段為七至八月，以嚴格取締高快速公路違規使用車道、加強小客車附載兒童安全乘坐及看護責任、強化車輛安全管理相關修正條文為主。宣導法規多屬罰鍰加重或範圍擴大，例如快速道路納入國道系統處罰，超速罰鍰從一千九百元提高為三千元；小客車附載幼童沒有安全座椅，罰鍰從五百元提高為一千五百元。
　 特別是十二條東西向快速道路及台六十一線西濱快速道路，納入國道高速公路管制。這十二條快速道路，包括萬里瑞濱線、八里新店線、觀音大溪線、南寮竹東線、後龍汶水線、彰濱台中線、漢寶草屯線、台西古坑線、東石嘉義線、北門玉井線、台南關廟線、高雄潮州線。
　 ***第三階段以公路監理裁罰作業、或涉及少部分違規行為人罰鍰減輕、受終生不得考照者得回復考照部分為主。此階段多屬罰鍰及處分降低項目，例如行駛高速公路收費站未依規定減速慢行、紅燈違規右轉等違規項目，罰鍰金額降低，分別從三千元降為六百元、一千八百元降為六百元；終生吊銷駕照者，六至十二年後有條件開放重新考領。***
　 當然新法上路，民眾及基層執法單位對新規定的道路交通管理處罰條例認知不足，容易滋生爭議，再加上新修訂的條文太多，或因顛覆民眾一般習慣，必須給予民眾較長時間以為適應，交通部再給予六個月緩衝宣傳期，應屬合情合理。
　 不過，交通部的這一決定，卻引來警政單位質疑，因新修正處罰條例加重處罰項目，均屬於重大交通違規，這些嚴重威脅民眾生命財產安全的違規項目，不率先取締，甚至可能因增加緩衝宣導期，而出現所謂執法「空窗期」，會不會使決策考量偏離了專業呢？
　 依據去年高速公路違規態樣的統計，違規項目首位的超速高達六十八萬件，其次是無照駕駛八萬五千件，行駛路肩的也有四萬三千件，任意變換車道三萬八千件，不依車道行駛三萬七千件。
　 新修訂處罰條例中的加重違規處罰項目，諸如行車速率超過時速六十公里以上的飆車行為、車輛不禮讓行人等，其事故死傷率均高居交通違規項目的前三名，全台灣每年所舉發案件超過三百萬件，警政單位十分擔憂新法緩衝宣導而使執法「空窗期」，嚴重危害交通安全。
　 也有專家認為新修正道路交通管理處罰條例，立法院於去年底就已三讀通過了，交通部此時提出增加執法緩衝宣導期，這半年來交通部是不是「睡著了」？
　 但不論如何，交通部既已決定新法於明年元月執行，這段時間應著力廣為宣導，交通部與警政單位，更應取得共識，共同維護道路交通安全。